Desde el 21 de diciembre, la costa peruana ha entrado oficialmente en la temporada de verano, una estación en la que la población busca alternativas para mitigar las altas temperaturas. En los últimos tres años, los parques acuáticos, instalaciones flotantes con juegos inflables en espacios públicos, se han convertido en una opción popular. Aunque a simple vista estos proyectos puedan parecer simples comparados con otros de mayor envergadura, como los mineros o petroleros, podrían tener impactos ambientales negativos en el ecosistema marino y afectar el acceso y disfrute de las playas si no se gestionan correctamente.
Análisis de la Normativa Ambiental sobre Parques Acuáticos
En este contexto, se ha presentado el informe “Parques acuáticos en Perú: análisis de la normativa ambiental”, en el cual se revisa la normativa vigente para la instalación y operación de estos proyectos, tomando como base los parques acuáticos establecidos hasta marzo de 2024. Este informe se divide en cuatro secciones clave:
- Evaluación de Impacto Ambiental: Expone el marco general sobre cómo evaluar los impactos ambientales de proyectos de esta índole.
- Instalación y Operación de Parques Acuáticos: Detalla los permisos y requisitos necesarios para llevar a cabo estos proyectos.
- Derecho a la Ciudad y Espacios Públicos: Presenta la normativa sobre el uso de espacios públicos y su relación con la instalación de parques acuáticos.
- Requisitos para la Instalación de Parques Acuáticos: Revisa los requisitos específicos para la instalación y la opinión del Ministerio del Ambiente (Minam) sobre la certificación ambiental de estos proyectos.
Desafíos en la Regulación Ambiental
Uno de los puntos más relevantes del informe es la falta de una regulación ambiental clara para los parques acuáticos a marzo de 2024, a pesar de que varios proyectos ya están en funcionamiento. Según el Minam, los tres parques acuáticos consultados (Yakupark en Paracas, Yakupark Sauce en Tarapoto y un parque acuático sin nombre en Paracas) no requieren una certificación ambiental previa, ya que sus impactos no se consideran significativos. Sin embargo, aunque no sea obligatorio contar con una certificación ambiental antes de iniciar estos proyectos, se destaca la necesidad de una adecuada coordinación institucional y la claridad en las obligaciones ambientales, especialmente cuando los parques se encuentran dentro de áreas naturales protegidas o pueden generar restricciones al uso de playas públicas.
Importancia de la Participación Ciudadana y la Coordinación Institucional
Vera Morveli, asesora legal de la SPDA, subraya la importancia de establecer guías claras para la instalación de estos proyectos y garantizar la participación ciudadana. La instalación de parques acuáticos en playas públicas requiere una coordinación efectiva entre las autoridades competentes y la promoción de un uso armónico y socialmente responsable de estos espacios, velando por la protección de los derechos de los ciudadanos y el respeto por la normativa ambiental.
Proyectos de Parques Acuáticos en Perú
Según la información proporcionada hasta marzo de 2024, al menos cuatro proyectos de parques acuáticos estaban en desarrollo en Perú: Yakupark en Paracas, Yakupark Sauce en Tarapoto, un parque acuático sin nombre en Paracas y Olaya Park en Lima. Estos proyectos requieren permisos específicos para su operación, tales como:
- Autorización para el uso de áreas acuáticas con fines recreativos y pesqueros.
- Autorización de derecho de uso de áreas acuáticas.
- Opinión de compatibilidad del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp), si corresponde.
- Certificación ambiental, si es necesario, tras la consulta con el Minam.
Es importante resaltar que, en marzo de 2024, solo Yakupark en Paracas había obtenido todos los permisos requeridos. Los proyectos Yakupark Sauce y el parque acuático sin nombre seguían en proceso de obtener los permisos, mientras que el proyecto Olaya Park no siguió adelante.
Conclusión
La falta de una regulación clara sobre los parques acuáticos en Perú plantea desafíos para garantizar su desarrollo sostenible. Es crucial contar con marcos normativos que integren tanto la dimensión ambiental como la participación de la ciudadanía, asegurando que los proyectos sean operados de manera responsable y en beneficio de todos.
Fuente: Actualidad Ambiental
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